辉煌40年政务篇：从“跑断腿”到“零距离”-凯时尊龙官网

 为人民服务，始终是党和政府的根本宗旨。建设人民满意的服务型政府，始终是改革孜孜以求的重要目标。

    从“群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去”到“最多跑一次”；从“门难进、脸难看、事难办”到阳光、规范的标准化服务；从“一站式办结”到“一网通办”……改革开放40年来，中国政务服务效能提升的轨迹，可感可触。

    互联网开启中国政务发展新模式

    前往、排队、递件、返回，前往、排队、领件、返回，这是以前办理行政审批的固定流程，如遇不顺，还有可能多次反复。

    如今，有了网上政务平台，个人在线填写表单、上传材料，政务大厅网上受理和审批，证照结果直接快递到家。

    从20世纪80年代中期，我国政府就开始实施办公自动化工程。1993年，由中央政府主导的“三金工程”成为我国电子政务的雏形，彼时互联网尚未进入中国。1999年，多家中央部委共同发起“政府上网工程”，政府网站成为互联网应用的重要组成部分。如今，随着信息技术的发展和“互联网 ”行动计划的提出，政府与公众能够通过网络进行随时的互动和沟通，公众能够通过网络更加方便地参与政务管理，这样的服务体验在过去是无法想象的。可以说，互联网成为开展政务服务工作、壮大政府治理能力的“工具”和“桥梁”。

    从平台建设到事务办理，从信息咨询到互动回复，从开门办网到互联互通，大数据、人工智能技术与政务服务不断融合，服务持续走向智能化、精准化和科学化，重构政务服务体验；服务内容不断细化，支付宝、微信开通政务服务入口并逐步完善服务内容，从车主服务、政务办事到医疗、交通出行、充值缴费等方面全方位覆盖用户生活；县域政务办事移动化速度加快，包括天气、工商、司法、公安等领域在内的县级微博、公众号、头条号等发展迅速。

    “互联网 政务服务”让人民获得感满满

    5年前，某市市民在高峰期办理出入境证件要排一天长队，这也是公众对政务服务吐槽最多的现象；如今，当地出入境管理部门为市民提供多种网络预约渠道，只需在网上预约，再到就近自助机上现场操作，3分钟时间就可完成证件办理，用户满意度大幅提升。

    2015年，用户使用网上政务平台的回流率仅为8.55%；2017年，预约挂号、诉讼服务、交通缴罚、出入境、公积金、户政、车船票、加油充电、文化场馆预约等网上政务服务，用户满意度都达到了96分以上，用户整体回流率更是提升到了32.42%。用户使用频次的增加在一定程度上印证了“互联网 政务服务”给人民带来的获得感日益增强。

    搭乘着“互联网 ”的快车，各级政府部门都在不断利用“互联网 政务”激发社会创造力，提升人民获得感。在浙江，公众进入行政审批办事窗口指定区域，经办人员启动操控人脸识别专用摄像机，可抓拍出办事对象清晰的人脸图像，依托公安平台，根据人脸识别系统反馈结果可准确判断其身份信息；广东推出手机“刷脸”验证养老金领取资格的服务，当地离退休老人在家就能领养老金，操作过程不超过10秒；安徽开通全省统一的政务服务门户，办事人通过该服务门户，可在线进行政务服务预约、申请、查询、支付、咨询投诉，各部门可在线受理、办理企业和群众申请的各类事项……

    cnnic报告显示，截至2017年12月，我国网民规模达7.72亿，六成网民使用线上政务办事。庞大的网民基数，使用频繁的政务服务软件，让“互联网 政务服务”的发展有了更强大的技术条件和群众基础。未来，网上政务服务的发展也将在“广度”和“深度”上再度发力。一方面，互联网政务平台应用范围将会更广，覆盖全国甚至海外；另一方面，在应用体验和效率提升方面进行深度优化。可以说，网上政务服务不只是打通服务群众的“最后一公里”，而是会逐渐变成服务的“零距离”。这也折射出了政府“让群众少跑腿，让信息多跑路”的理念和实践。