电商如何激发乡村创新活力？-凯时尊龙官网

4月20日，在陕西考察的习近平总书记来到柞水县小岭镇金米村考察脱贫攻坚情况。金米村地处秦岭深处，近年来依靠发展木耳等产业实现了整村脱贫。在金米村培训中心，几位村民正在做网上直播卖货的准备工作，习近平总书记走到直播平台前，同他们亲切交谈起来。他表示，电商作为新兴业态，既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富，又可以推动乡村振兴，是大有可为的。

近年来，在各地各部门的持续努力下，我国农村互联网建设进度飞速，网络扶贫行动取得明显成效，数字乡村发展战略极大地激发了乡村的创新活力。

4月20日至23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西考察。这是4月20日，习近平在商洛市柞水县小岭镇金米村培训中心，了解该村发展木耳产业情况。图/新华社记者 谢环驰 摄

加快农村互联网建设步伐

加快农村互联网建设步伐，让更多人用上互联网，让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感，习近平总书记始终念兹在兹。

“中国正在实施‘宽带中国’战略，预计到2020 年，中国宽带网络将基本覆盖所有农村，打通网络基础设施‘最后一公里’，让更多人用上互联网。”

“相比城市，农村互联网基础设施建设是我们的短板。要加大投入力度，加快农村互联网建设步伐，扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖。”

在信息时代，不让贫困地区群众掉队，很重要的一条就是不能在使用互联网上掉队。

2016年7月，中办、国办印发《国家信息化发展战略纲要》，提出优化升级宽带网络，扩大网络覆盖范围；

2016年10月，中央网信办、国家发展改革委、国务院扶贫办联合印发《网络扶贫行动计划》，要求推进贫困地区网络覆盖；

2018 年，中共中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，特别强调要加大深度贫困地区互联网基础设施建设投资力度，加快实现深度贫困地区贫困村网络全覆盖……

近年来，随着网络覆盖工程深化拓展，网络扶贫与数字乡村建设持续推进，数字鸿沟不断缩小。

“第45 次《中国互联网络发展状况统计报告》表明，截至2020年3月，我国农村地区互联网普及率为 46.2%，较 2018 年底提升 7.8个百分点，城乡之间的互联网普及率差距缩小了5.9 个百分点。截至 2019 年 10 月，我国行政村通光纤和通 4g 比例均超过 98%，贫困村通宽带比例达到99%，实现了全球领先的农村网络覆盖。”

今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，这就要求我们把农村互联网基础设施建设工作做实做细。

“《2020 年网络扶贫工作要点》明确提出，全国行政村通光纤、通 4g 比例达到 99%，贫困村通宽带比例达到 99%。要进一步提升4g 和宽带网络覆盖质量水平，扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖，在光纤网络入户时，尽可能向贫困地区辐射，让贫困地区及时通上“信息高速公路”。4月27日召开的2020年全国网络扶贫工作推进会议提出，巩固提升，推动网络扶贫工程优化升级，进一步发挥网络扶贫的基础性、先导性、牵引性作用。”

农村电商成脱贫攻坚重要抓手

“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，解决好农民致富问题是做好农村工作的关键。为让广大农民尽快富裕起来，习近平总书记明确将“互联网”与“扶贫”联系在一起。

“可以发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，让更多困难群众用上互联网，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育。”“要积极发展农村电子商务和快递业务，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。”习近平总书记的重要论述为我国当下的扶贫工作指明了方向，提出了新要求。

随着我国数字乡村基础设施建设不断推进、网络扶贫行动纵深发展，农村电子商务发展迅速、成效显著。

“商务部公布数据显示，我国农村网络零售额由2014年的 1800 亿元增长到2019 年的1.7万亿元，规模总体扩大 8.4 倍。2019 年全国农产品网络零售额达到 3975 亿元，同比增长27%，带动300多万贫困农民增收。”

今年，受新冠肺炎疫情影响，多地出现农产品滞销现象。在3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记指出：“开展消费扶贫行动，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题。”

“连山大米为什么好？我们是一年一季的单季稻，而且是共生的绿色种植模式，与鸭为邻，与鱼为伴……”3 月 7 日，在可鸟瞰县城全景的观景台上临时搭建起的直播间，广东省清远市连山壮族瑶族自治县县委副书记、县长冯红云端起一碗刚煮熟的米饭对着镜头推销，1 小时内 7 吨连山大米被抢购一空。

“延寿四河交汇、五山纵横，可谓灵山秀水。好水土自然出好物产，今天我就给大家推荐一下我们延寿的优质产品……”4月20 日，黑龙江省哈尔滨市延寿县副县长蔡显凯走进直播间，为延寿特色农产品代言。这次直播持续了两小时，共卖出1万袋香其酱、100 袋富硒米和80 箱大樱桃。

“粉丝汤里滴点香油，撒上些葱花香菜，根据个人口味，加上几片牛肉，再加点辣子……”5月9日，安徽省阜阳市颍上县县长窦灿辉走进爱心助农直播间，为颍上红薯粉丝等农产品代言。直播间里，窦灿辉现场做起牛肉粉丝汤，网友大呼过瘾。这场半小时的直播共吸引了80万网友观看，最终卖出了20 吨红薯粉丝、面皮等特色农产品。

疫情期间，抖音、快手、京东、拼多多等平台均开通了县长、市长直播间。重庆、湖北、浙江、广西、广东、黑龙江、安徽等地的市长、县长纷纷走进直播间，为当地的农产品“代言”。可见，农村电商具有强大的生命力，是乡村振兴的新引擎。

34岁的全国人大代表梁倩娟是甘肃省陇南市徽县水阳镇石滩村村民。近年来，梁倩娟以“电商 贫困户”的模式，帮助当地300多户群众增收致富，其中100多户是贫困户，不少农村留守妇女也在她的帮助下实现了家门口就业。图为3月8日，梁倩娟在自己的电商服务点利用网络直播平台展示家乡农产品。供图/新华社

数字乡村建设迎来重大机遇

3月30 日，习近平总书记在浙江省湖州市安吉县天荒坪镇余村考察时强调，要在推动乡村全面振兴上下更大功夫，推动乡村经济、乡村法治、乡村文化、乡村治理、乡村生态、乡村党建全面强起来，让乡亲们的生活芝麻开花节节高。

2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平在余村考察时首次提出“绿水青山就是金山银山”。15 年来，余村坚定践行这一重要理念，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。

今年“五一”期间，余村通过调取清明节时的客流量、游客来源等数据，为下一步旅游发展查漏补缺。这一幕是数字乡村在余村的生动实践。2019年，余村入选浙江省数字乡村试点示范市、县（市、区）建设名单，并于2020年4月建设完成。在余村，道路、房屋、公共设施等建筑以及党员分布、村民信息等都在一张图上真实呈现，方便管理；村头的负氧离子监测屏实时显示全村的负氧离子含量；“村村看、三务公开”平台让村民在家就能看到村务信息。

“乡村兴则国家兴。”乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。党中央、国务院多次作出重要部署，《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划（2018—2022 年）》提出，要实施数字乡村战略，大力发展数字农业。2019年5月，中办、国办印发《数字乡村发展战略纲要》，明确将数字乡村作为乡村振兴的战略方向，加快信息化发展，整体带动和提升农业农村现代化发展。

截至2020年3月，我国农村网民规模为 2.55 亿，远低于6.49 亿的城镇网民规模。培养农民数字化能力与提升移动互联终端在乡村地区使用比例，避免形成新的数字鸿沟，仍然任重而道远。

如何推动数字乡村建设发展，形成乡村振兴新动能？2020 年全国网络扶贫工作推进会议提出，抓好网络扶贫行动与数字乡村战略无缝衔接。要保持网络扶贫的政策稳定性和连续性，强化扶贫同扶智、扶志相结合，开展国家数字乡村试点工作，持续增强贫困地区的“造血”能力，为乡村振兴注入新动能。

中央网信办等四部门联合印发的《2020 年数字乡村发展工作要点》更是明确了2020 年数字乡村发展工作目标：农村信息基础设施建设加快推进，基本实现行政村光纤网络和 4g 普遍覆盖，农村互联网普及率明显提升。农村数字经济快速发展，农业农村数字化转型快速推进，遥感监测、物联网、大数据等信息技术在农业生产经营管理中广泛应用。乡村信息惠民便民不断深化，乡村数字普惠金融覆盖面进一步拓展。网络扶贫行动目标任务全面完成，巩固提升脱贫成果。

随着乡村振兴战略的实施，数字经济将带来崭新的历史机遇期。以“数字”助推乡村振兴、以“互联网 ”推动农业农村新发展的时代浪潮已经来临。

来源：“网络传播杂志”微信公众号